• В наше время у предприятий появились возможно-
• сти, на которых они давно настаивали. Сколько говори-
• лось о том, что административные методы управления
• предприятиями сковывают их инициативу, не стимули-М руют вовлечение в дело накопившиеся крупные резервы! 1 И вот Закон СССР о государственном предприятии I (объединении), переход на самофинансирование и мно-
• гие другие решения 1987—1988 гг. сняли многие огра-
• ничения. Теперь на первый план стали выходить не
• только проблемы, решение которых зависит от внешних I факторов, но и внутренние проблемы предприятий. I И среди них важнейшая — что менять в. системе управ-1 ления?
1 Система внутризаводского управления сложилась
• под воздействием административной системы управле-I ния сверху и переняла все ее недостатки. Главный из них 1 в том, что как предприятие не заинтересовано открывать 1 перед всеми вышестоящими организациями свои Ш потенциальные возможности, так и подразделения I предприятия стараются скрыть свои резервы от органов I управления предприятием. В результате сдерживается
• повышение производительности труда, на всех произ-Ё водственных стыках скопились огромные излишние
• запасы и очень слабо используются большие резервы
• мощностей.
• Поэтому систему управления предприятием нужно
• менять в корне.
• И тут выясняется, что подготовленных для широкого 1 внедрения идей по перестройке управления предприя-I тиями недостаточно, особенно тех, которые прошли
• апробацию и на практике доказали свою эффектив-I ность. Среди тех немногих, которые можно рекомендо-I вать,— программно-целевой подход (ПЦП).
I ПЦП более 10 лет используется в практике управле-I ния на ряде наших предприятий и во многих странах I мира. Нам не известны случаи, когда использование *»™
ОГЛАВЛЕНИЕ
От редакторов ........................... 3
РАЗДЕЛ 1. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПОДХОДА ......... 7
I. Экономическая реформа в СССР — необходимое условие
повышения эффективности работы предприятий ..... 7
1.1. Суть стратегии перестройки .............. 7
1.2. Главные итоги первых трех лет перестройки .... 12
1.3. Интенсификация — основное требование экономики . . 22
1.4. Реформа управления ................... 26
1.5. Почему перестройка в экономике шла медленно .... 33 2. Перестройка системы управления: развитие программно-целевого подхода ....................... 37
2.1. Новые требования к организации управления предприятием и объединением ............... 37
2.2. Сущность и особенности применения программно-целевого подхода к управлению организацией ... 42
2.3. Изменение экономических отношений при реализации программно-целевого подхода ............. 50
2.4. Изменение стиля работы и проблемы внедрения новых форм и методов управления ............. 56
3. Методология и организация разработки комплексной программы развития предприятия ............. 64
3.1. Главные цели предприятия .............. 65
3.2. Количественное выражение целей ........... 68
3.3. «Дерево целей» ...................... 70
3.4. Обеспечивающие программы и подпрограммы. «Дерево целей» и «дерево проблем» ............ 71
3.5. Краткосрочная и долгосрочная части программы . . 74
3.6. КПР цехов ........................ 76
3.7. Порядок разработки КПР и некоторые другие методологические вопросы .................. 77
3.8. Руководитель программы, совет и штаб при нем ... 81
3.9. КПР составлена, если ................. 83
4. Применение целевого подхода к управлению производством в фирмах США .................... 86
4.1. Организация программно-целевого управления ... 88
4.2. Системы «стратегического управления» ....... 94
4.3. Кооперативно-целевая форма .............. 97
4.4. Проблемы и эволюция систем целевого управления 99
•'"
РАЗДЕЛ II. ОПЫТ ПРЕДПРИЯТИЙ ...........
5. Программы развития предприятия (опыт Николаевского производственного объединения по выпуску смазочного оборудования) .........................
5.1. Практическая ценность программно-целевого управления предприятием ...................
5.2. Цели и содержание программно-целевого управления
5.3. Программа «Смазка» ..................
5.4. Программа «Подряд» ..................
6. Программно-целевой подход как инструмент решения
сложных проблем на предприятии ............
6.1. Как мы осваивали программно-целевой подход . . .
6.2. Этапы разработки целевой программы ........
6.3. Управление целевыми программами .........
6.4. Стимулирование работ по ЦП и их идеологическое обеспечение ........................ ]
6.5. Основные выводы .................... 1
7. Разработка и реализация комплексной программы развития ПО «Павлодарский тракторный завод» ...... 1
7.1. Комплексная программа развития объединения на 1982—1985 гг........................ 1
7.2. Целевая комплексная программа развития объединения на двенадцатую пятилетку ............ Ь
7.3. Состав комплексной программы развития объединения на двенадцатую пятилетку............ 1^
7.4. Краткое содержание целевых комплексных программ If
7.5. Организация разработки целевых комплексных программ ............................ 16
&. Стратегия развития предприятия и программно-целевое управление ........................... 16
8.1. Целевая комплексная программа — стратегический документ ......................... 16>
8.2. Сетевые методы — в основу методологии разработки целевых научно-технических программ ........ 16'
8.3. Некоторые практические трудности разработки ЦКП
и опыт их преодоления ................ I7i
9. Интегрированная система управления — основа программно-целевого управления научно-техническим прогрессом (опыт НПО «Крногенмаш» ................. 176
9.1. Общая теория систем — методологическая основа ИСУ НПО ......................... 177
9.2. Система моделей, используемая в ИСУ НПО .... 181 1ft. Программно-целевой метод управления НПО (организационный аспект) ........................ 190
10.1. Научно-производственные комплексы ........ 190
10.2. Продолжение перестройки управления НПО. Совершенствование планирования .............. 194
10.3. Контроль, оценка и воздействие на исполнителей 199
10.4. О трудностях ...................... 203
РАЗДЕЛ III. УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ — УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ ..................... 205
1). Взаимодействие руководителей и консультантов .... 205
11.1. Первая встреча ..................... 206
11.2. Совместимость руководителя и консультанта .... 207
11.3. Некоторые принципы взаимодействия ....... 209
11.4. О результативности консультирования ....... 211
12. Из опыта управленческого консультирования ...... 213
12.1. Некоторые подробности и результаты консультирования ........................... 214
12.2. О практике организации консультирования .... 218
12.3. Две опасности современного периода консультирования ........................... 221
12.4. Экономическая эффективность консультирования . . 225
12.5. Помогать прежде всего отстающим ......... 228
12.6. О критериях успешности консультирования .... 230
13. Управленческое консультирование в капиталистических странах ............................. 231
13.1. Становление и развитие управленческого консультирования ......................... 233
13.2. Статус консультанта, роли и типы выполняемых работ............................ 236
13.3. Профессия,— консультант по управлению ..... 241
14. Что мы ждем от управленческого консультирования .... 246 Литература ............................. 251
Цена: 150руб.
